Архивы рубрики ‘Обзоры’

Сажайте меньше — установка 2009 года

На минувшей неделе Европейский суд по правам человека рассмотрел сразу несколько дел против России. Большая часть рассмотренных жалоб пришлась на действия правоохранительных и судебных органов.

Сразу несколько заключенных обжаловали условия содержания в тюрьмах (в разных регионах), отсутствие реакции на жалобы местным властям, затягивание судебных процессов и несправедливое рассмотрение дел.

Примечательно, что суммы возмещения вреда смешные. Например, некто В. Поляков пожаловался в ЕСПЧ на то, что 10 лет назад при аресте был избит сотрудниками милиции. Европейский суд признал его потерпевшим и обязал РФ выплатить ему компенсацию в размере … 1 тысячи евро. В общей сумме четырем жалобщикам после этого заседания Россия оказалась должна почти 39 тысяч евро (1,8 млн. рублей), что на мой взгляд совсем немного.

Куда важнее другая сторона вопроса — сейчас начнутся повальные проверки всех исправительных учреждений, да и суд не останется в стороне. Суммы куда большие выплачиваются по искам заключенных/подследственных в самой России, но тут сор вынесен из избы и нарушения в “варварской России” будут обсуждаться по всему свету. Ради такого какие-то меры будут обязательно приняты, не зря еще в начале года и судам и прокуратуре была дана установка сократить применение такой меры пресечения, как заключение под стражу. Медведев только в 2008 году раза четыре повторил эту идею перед камерами.

Отказ от такой меры пресечения чрезвычайно спорен и любой следователь согласится. На свободе преступник приложит все усилия к уничтожению доказательств, а может и банально скрыться. Но права человека, конечно, превыше всего. Права остальных людей, которые будут существовать с разгуливающим на свободе или сбежавшим преступником — дело второе.

293-ФЗ — милицию лишили прав

Федеральный закон №293-ФЗ от 26 декабря 2008 г., принятый Думой во время сезонной предновогодней законотворческой горячки, приносит много нового в привычный распорядок работы милиции.

Во-первых (статья 1 Федерального закона) вносятся существенные изменения в статью 11 Закона РФ “О милиции”. Самое интересное — исключение пункта 25 части 1, то есть теперь “просто так” (по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел) нельзя:

производить [...] осмотр производственных, складских, торговых и иных служебных помещений, других мест хранения и использования имущества;

Напоминаю, теперь это делать нельзя.

производить досмотр транспортных средств [...]

А вот это касается сотрудников ГИБДД — можно начинать ностальгировать по фразе “откройте багажник”. Таким образом, автомобиль фактически приравняли к неприкосновенному жилищу. Читать далее »

Новый закон о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Девятнадцатого декабря 2008 года в третьем чтении Государственная Дума приняла Закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

Этот закон принят во исполнение знаменитого Указа Президента №797 от 15.05.2008 г.

Новый закон поистине революционный, как раз в духе кризисного времени. Государство фактически отказалось от контроля и существенно упростило жизнь предпринимателям. Теперь “кошмарить” бизнес станет практически невозможно.

Во-первых, отделены зерна от плевел — главным контролирующим органом назначена прокуратура, а также дан перечень органов, которых ограничения не касаются. Итак, требования закона не распространяются на действия: Читать далее »

Кассовый аппарат больше не нужен

Речь пойдет о довольно старом постановлении за номером 11301/07 от 28 января 2008 г., которое вынес Высший Арбитражный суд Российской Федерации. Оно прошло практически незамеченным, но кризис заставляет людей идти на выдумки.

Итак, ВАС постановил, что платежные терминалы не должны выдавать кассовых чеков; ответственность по 14.5 КоАП за это не наступает. Более того, в тексте есть примечательные моменты:

Согласно статье 1 Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ ” О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт” (далее — Федеральный закон от 22.05.2003 № 54-ФЗ) под контрольно-кассовой техникой понимаются контрольно-кассовые машины, оснащенные фискальной памятью, электронно-вычислительной машины, в том числе персональные программно-технические комплексы.

Статья вторая того же ФЗ говорит, что на территории Российской Федерации в обязательном порядке применяется контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр.

Однако в обсуждаемом постановлении Высший Арбитражный суд сделал совершенно порясающий вывод, основываясь на постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31 июля 2003 №16 “О некоторых вопросах практики применения административной ответственности предусмотренной статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, за применение контрольно-кассовых машин”: Читать далее »

Тонировка вне закона

Тонировка вошла в моду в смутные девяностые, когда криминальные элементы и правоохранительные структуры таким способом обеспечивали свою скрытность и относительную безопасность.

Пленка изнутри стекол не позволяет заглянуть внутрь машины, но у этого есть один немаленький минус — по действующему законодательству РФ это незаконно. Выкладки законодательства я приводил здесь.

Ответственность “за тонировку” предусмотрена сугубо административная — штраф в размере 100 рублей. Это формальная мера, которая не может остановить никого. Многие готовы платить 3000 рублей в месяц за удовольствие ездить “не в аквариуме”. ГИБДД вполне осознает свое бессилие, однако МВД Ингушской и Чеченской республик в начале ноября нашло решение вопроса.

В Чечне и Ингушетии объявили войну машинам с тонированными стеклами. Министр МВД Ингушетии Мусса Медов призвал своих подчиненных бить стекла и стрелять по автомобилям, чьи владельцы откажутся снять пленку. Всю ответственность министр обещал взять на себя.

Цель у МВД Ингушетии благая — борьба с боевиками. И операция принесла определенные плоды: за две недели принудительно сняли тонировку с двух тысяч машин (в Назрани).

В Чечне происходит такой же беспредел, но целью является снижение количества ДТП.

Вся самодеятельность МВД совершенно незаконна. Ни под каким предлогом сотрудники ГИБДД не могут понудить снять пленку, равно как и не могут делать этого самостоятельно. Но Чечня и Ингушетия — особые регионы и жестокие принимаемые там меры, на мой взгляд, вполне оправданны. Как только там закончатся боевые действия, можно вспоминать о законности.

Нет алкотестера — нет статьи

С одной стороны, законодатель всячески усложняет жизнь тем, кто выпив, сел за руль. А с другой стороны суд порой выдает совершенно чудесные документы, значительно упрощающие жизнь подобным нарушителям.

Я говорю про постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 11.11.2008 г. “О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации” (опубликовано 19 ноября 2008).

Этим постановлением Верховный Суд установил, что если водитель был направлен на медицинское освидетельствование сразу, без предварительной проверки алкотестером, то привлечен к ответственности быть не может.

Процессуальный порядок строг: на медицинское освидетельствование водителя инспектор может отправить если алкотестер показал наличие алкоголя в организме, но водитель не согласен; если прибор не выявил следов алкоголя, но инспектор не согласен; и, наконец, если водитель отказался от освидетельствования на месте задержания. В прочих случаях отправлять на медицинское освидетельствование нельзя.

Все эти три случая отражаются в протоколе, таким образом суд всегда видит, по какой причине водитель был направлен на освидетельствование. Отсюда следует несколько выводов. Читать далее »

Послание Медведева к Федеральному собранию

На прошлой неделе, 05 ноября 2008 года, Президент РФ Д.А. Медведев выступил с традиционным Посланием к Федеральному собранию. Это не новогоднее поздравление, а вполне реальный момент, когда глава государства прямо и без обиняков диктует свою волю. Фактически, это единственный такой момент. Послание было чрезвычайно интересным. Уже в самом начале было найдено главное зло:

Произошли события, ставшие, я уверен, очень значимыми буквально для каждого в нашей стране и одновременно серьезным испытанием для всей России. Это варварская агрессия против Южной Осетии и набирающий обороты глобальный финансовый кризис. Две очень разные проблемы, имеющие общие черты и, можно сказать, общее происхождение.

Кому до сих пор не ясно — речь идет о США. Особенно было отмечено дальнейшее развитие обороноспособности РФ. Был упомянут “симметричный ответ” на расширение ПРО у границ России в виде увеличения количества наших ракет.

В гонку вооружений мы, конечно, втянуть себя не дадим. Но не учитывать этого в оборонном строительстве не можем. [...] Ничего расформировывать не будем. Кроме того [...] в Калининградской области будет развёрнут ракетный комплекс «Искандер». [...] будет осуществляться радиоэлектронное подавление новых объектов системы ПРО Соединённых Штатов Америки.

Медведев говорил куда больше о внутренней политике и антикоррупционных мерах. Планируется масштабное реформирование политической системы, в результате чего вернутся в Думу “малые” партии, а “срок службы” президента вырастет до шести лет, парламента — пяти лет. Особо отмечалось, что Конституцию менять не придется, все можно решить без референдума. Кроме того, на действующего президента этот никак не распространится. В связи с этим как-то сразу на ум приходят опасения некоторых о том, что Медведев — “проходной” президент и грядет возвращение Путина. Лично мне это кажется маловероятным, так как Владимир Владимирович уже стар и рейтинг Медведева растет огромными темпами. Про коррупцию было сказано много, но фактически ничего нового. Запланирована глубокая реформа всей системы, в том числе правоохранительной и судебной. Чего только стоят эти высказывания:

Сейчас уже вносятся изменения в законы, регулирующие деятельность сотрудников [...] Крайне важно и то, что антикоррупционная работа строится на использовании мер упреждения. На создании атмосферы «невыгодности» коррупционного поведения.

Это самое главное — не запрещать и карать за взятки, а сделать так, чтобы взятки никто не брал. Первым шагом для этого должна стать достойная зарплата — на уровне и даже выше, чем в сфере “обкошмаренного” малого и среднего бизнеса.

[...] серьёзно повышаются требования к государственным и муниципальным служащим. Речь идёт о предоставлении дополнительных сведений об их доходах и имуществе – в том числе принадлежащих членам их семей. Достоверность декларируемых сведений будет тщательно проверяться вплоть до использования оперативно-разыскных возможностей.

[...] вводятся меры уголовного наказания за злоупотребление полномочиями лицами, которые исполняют управленческие функции в негосударственных организациях. Они будут соответствовать тем, что применяются к госслужащим.

Кроме того, устанавливается контроль за имущественным положением лиц с особым правовым статусом – прежде всего судей.

В принципе, все это уже обсуждалось, но особое внимание, уделяемое этому вопросу, свидетельствует о том, что реальные перемены произойдут и довольно скоро. Все сказанное, особенно касаемо внешней политики, не очень приятно для тех, кто привык к существующему порядку. Это можно прокомментировать следующей цитатой из Послания:

Названные меры, безусловно, строги, но необходимы. И, как справедливо заметил ещё дореволюционный специалист по государственному праву Николай Коркунов, «установление законности всегда чувствуется как стеснение произвола властвующих».

Автомобильные коды регионов и цвета автомобильных номеров

Это ответ на заданный вопрос пользователем Ekaterina.

А как возникли номера регионов на автомобильных номерах? Я имею в виду, почему Москва 177 номер, а не 01?

Нетрудно заметить, что большинство кодов идут в алфавитном порядке, но есть непонятные на первый взгляд исключения. Например, Адыгея — 01, в то время как Алтай — 22.

Причина в том, что коды выдавались не только в алфавитном порядке, но и по административному делению. Сначала идут республики, потом края, области, города (федерального значения), автономии и завершают список спецкоды. Каждый раздел по алфавиту и в результате получаем:

Читать далее »

Блатные номера закончились

Несколько дней назад Департамент безопасности дорожного движения (ДОБДД) МВД отчитался перед СМИ о том, что в России не осталось так называемых “блатных” автомобильных номеров.

О том, что такая тенденция назрела, я писал еще весной. Действительно, сейчас я наблюдаю как ГАИшники на дорогах останавливают всех подряд, невзирая на “красоту” номера. Лет десять в моем регионе почетом и уважением пользовались номера серии “ХХХ”, выдаваемые (изначально) служебным машинам судебного департамента, потом судьям, потом помощникам и секретарям судей, ну а потом — всем подряд за определенную мзду.

Даже в голову не могло прийти служителю полосатого жезла замахнуться на такую машину и некоторые мои состоятельные знакомые успели воспользоваться божественными привилегиями. Но сейчас машины с такими номерами ездят смирно — как все.

Более того, сейчас практически невозможно получить “красивый” регистрационный номер. Все дело в том, что летом было утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июля 2008 г. N 562 г. Москва “О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним”. Указанным документом прямо запрещено резервировать номерные знаки и серии; предписано выдавать их как и велит закон — в порядке очередности и никак иначе. Читать далее »

Radarix.com и Cibtor.com

После почти полугода изменений в системе доступа (помните ажиотаж с точками доступа?) Radarix заработал стабильно. Пользователям, которые хотят плотно осуществлять поиск, необходимо зарегистрироваться и заплатить определенную сумму денег (примерно 2-3 доллара надо чтобы найти человека по ФИО без даты рождения и прочих данных).

Существует и совершенно бесплатная версия с существенными ограничениями (только 5 первых результатов поиска), её можно найти по адресу cibtor.com (зеркало на sibtor.com).

Стоит отметить, что с момента запуска база существенно не обновлялись. Либо достать новые базы стало проблематично (а официальной правовой оценки деятельности сайта до сих пор нет), либо они не обновляются специально. По крайней мере сведений о моем новом паспорте (2007 года); жене, два года назад сменившей фамилию, до сих пор нет. Номер государственной регистрации автомашины, полученный больше года назад, так же неизвестен системе.

Возможно, оно и к лучшему. Прежде чем покупать доступ, решите — есть ли такая необходимость? Попробуйте отыскать себя на cibtor.com и если результаты поиска для Вашего региона удовлетворят — возможно, стоит задуматься. Меня совершенно не удовлетворили.

Еще одна ложка дегтя: не уходит из памяти история с СНГ-Антикриминал. Спросите у любого знакомого сотрудника правоохранительных органов, что ему говорит это название? Скорее всего — ничего. Тем не менее на Radarix.com до сих пор утверждается, что “Интегрирована система СНГ-Антикриминал (в части РФ)”.

Интересно, занимались ли правоохранительные органы организаторами сайта и если да, то какое принято процессуальное решение.

Поход предпринимателя в суд

В какой суд податься?

В России есть несколько разновидностей государственных судов: общие, которые условно делятся на «гражданские» и «военные», и арбитражные. Есть еще негосударственные – третейские суды. Читать далее »

Программное обеспечение государственных органов

Сегодня почти все государственные органы, кроме, пожалуй, правоохранительных, используют в своей деятельности специализированное программное обеспечение. В первую очередь это, разумеется, ФНС, осуществляющая государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также все органы, которым приходится иметь дело с большими объемами данных: ГИБДД, Регпалата, служба земельного Кадастра и множество других.

При этом возникает ряд проблем, связанных с тем, что реализацию программных комплексов доверяют совершенно разным организациям. Мало того, что часто используемый софт просто не позволяет сделать то, что предусматривает законодательство, так и взаимодействие между государственными структурами также сильно затруднено.

Владельцы земельных участков, автомобилей и недвижимости поймут меня: вряд ли хоть кто-то не сталкивался с проблемами при уплате соответствующего налога. Я сталкивался со случаями, когда площадь земельного участка или его кадастровая стоимость были либо завышены в несколько раз (выражается это в сумме полтора миллиона рублей за сорок квадратных метров в сельской местности), либо когда лошадиных сил двигателя старенькой семерки становится семь тысяч, отчего налог просто зашкаливает. Чаще всего в последние годы требование об уплате налога просто не приходит: местному налоговому органу просто неизвестно о принадлежащем налогоплательщику имуществе.

Причина в большинстве случаев банальна — ошибки при передаче баз данных. Так, если в ГИБДД на местах используются написанные местными умельцами программы (в большинстве случаев консольные, под DOS), то сделать из такой программы экспорт в XML для налогового органа крайне затруднительно. При этом, регистрируя автомашину, ГИБДД может себе позволить ошибиться с количеством лошадиных сил: эта информация без надобности в дальнейшем, однако после передачи сведений в налоговую может произойти неприятный конфуз. Читать далее »

Copyright © 2008-2012 Bloglaw.Ru
Хостинг любезно предоставлен филиалом «Сахателеком» ОАО «Ростелеком»
Яндекс.Метрика

Thanx: Yofashion